2022年优秀工程金奖项目 | 临江新区金台、龙门等片区1:500地形测绘项目

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为发挥优质工程的示范引领作用，进一步激发地信行业创新活力，协会特设“优秀工程”宣传专栏，展示优秀工程项目风采，分享项目创新特色，推广先进管理经验。

临江新区金台、龙门等片区1:500地形测绘项目

——自然资源部第六地形测量队

聚焦主责主业 服务地方建设

2020年7月，南充市委六届十二次全会审议通过了《关于深入贯彻省委重大决策部署加快建设临江新区的决定》，全力以赴打赢融入成渝地区双城经济圈建设突围战，奋力打造双城经济圈次级核、争取设立省级南充临江新区。为支撑临江新区建设，南充市自然资源和规划局启动临江新区范围内部分片区基础测绘，自然资源部第六地形测量队中标承担临江新区金台、龙门等片区1:500地形图测绘项目。项目主要内容包括航空影像及点云数据获取、控制测量、空中三角测量、点云数据处理及等高线生成、立体测图、外业调绘、1：500地形图编辑处理，1：2000地形图缩编，地形图格式转换及入库。

项目测区位于四川省南充市行政区域范围内，测区内多丘陵，地貌复杂且植被茂盛，对于内业采集地物地貌有一定的难度；地势相对险峻，给外业调绘工作带来了诸多不便，也存在有一定的安全隐患。

综合分析以上因素，该队迅速成立项目工程组织领导小组，由生产技术科、质量检查科、应急测绘分院、航空航天遥感数据处理分院、基础测绘测图分院、地下管线勘测分院、地理信息采集分院共同成立项目部，项目部下设管理组、技术组、作业组共三个工作小组，共投入82人。

积极探索创新 不断提质增效

项目采用目前国内先进的机载激光雷达结合传统航摄法成图的作业模式，大幅度提高生产效率。

针对该测区地貌破碎、地形复杂等特点，在充分考虑项目时效性的要求下，项目组技术人员积极探索，研制新的作业模式。项目实施过程中采用直升机作为飞行平台，搭载机载激光雷达系统，同时获取点云数据和影像数据。通过对两种数据的一系列处理，可直接获取高程注记点和等高线数据，且精度完全满足规范要求。整套技术流程，相较于传统人工在立体环境下采集等高线和地物、野外施测高程注记点的生产方式，工作效率提高了近50%。既省去了内业人员立体下刺点的工作量，也减少了大面积碎步高程测量的外业工作量，更是避免了外业工作人员在地形复杂的测区进行碎布测量时的人身安全隐患。同时，用高精度激光雷达点云数据生成的等高线能更好、更真实地表达自然地貌，实现了对微地貌的精细与逼真表达，可以有效避免内业立体环境采集时因植被茂盛而对林下地貌遮挡，必须通过外业调绘核实的情况，既提高了内业的编辑效率，也提升了成果的精度和质量。

在项目的带动下，技术人员精益求精，勇于创新，开展了不同控制点布点方案精度测试、点云数据处理方法研究，以及全自动坐标转换探索，形成了一系列科技创新成果。在满足设计要求的前提下，提出了最优布控方案，为成果精度和提高生产效率提供了技术保障；通过点云处理方法研究，提出了一套点云数据去噪、分类、平滑处理等技术方案，使生成的等高线更加平滑、流畅，与传统人工绘制的等高线一样美观；通过自主研发坐标转换软件，利用测区内不同的控制点组合计算转换参数，选取最优坐标转换方案，最终实现所有数据成果的全自动坐标转换，大大提高了生产效率。

加强项目管理 保证有序实施

为了项目顺利实施，该队在测区驻地成立项目部，负责生产人员及仪器设备的组织、分配及安排，对生产中的进度、产品质量、安全生产、突发事件及时采取解决措施。为了统一技术口径，项目部积极开展多次技术培训，让所有生产人员最大程度地掌握所有技术要点，保证项目有序开展。

为了保证工期，项目组制定了严密的实施计划并严格执行。由于空域申请、航飞效果等因素影响，项目于2021年1月正式启动。由于项目组积极创新技术方法和工作流程，在1:500地形图生产和1:2000地形图缩编阶段，实际工期比计划工期明显缩短约一个月

重视安全保密 严格质量标准

项目组高度重视安全及保密管理，为了预防安全事故发生，确保职工的人身及财产安全，根据项目的特点及实际情况，设立了安全生产管理组织机构，明确职责分工，督促和检查项目安全生产，发现问题及时要求整改；项目管理人员对本项目职工进行安全生产教育、监督检查，不留漏洞、不留死角，消灭安全生产隐患；加强职工的安全教育及培训，增强职工的安全意识，做到安全、文明生产，确保资料、仪器、人身安全。同时，保密工作一刻也没有放松，项目组开展了安全保密培训，并制定了相关的保密要求，让参加项目的所有职工严格遵守各项保密规章制度，必须签订单位制定的保密协议；项目组还设立了专职保密管理人员，负责项目的安全保密管理工作。

项目严格执行ISO 9001:2015质量管理体系，实施项目负责人、技术负责人、质量负责人以质量为中心的分工负责制，涵盖生产全过程、全部生产人员完善的质量管理体系。在生产过程中，项目、技术、质量等负责人赴现场实行动态的跟踪检查，抓好生产任务的检查工作，及时发现问题、解决问题。成果质量检查验收执行两级检查、一级验收制度。每批图幅完成后及时打印出图，并到实地巡视检查，改错和补漏完善后及时提交专职质检员进行内查外检。产品（成果）质量检查和质量评定严格按照相关质量标准执行。

成果质量优秀 经济效益显著

项目按时完成了1:500及1:2000地形图测绘及空间数据库建设总面积101.79平方公里，超标完成了合同要求的工作量，成果优良品率达到100%。

通过项目的实施，为业主提供规划、施工等保障，便于城市行政管理部门开展总体规划及日常管理工作，有效避免了重复测绘，降低财政投入，经济效益十分显著。项目成果已应用于南充市临江新区国土空间规划编制、详细性规划编制、市政和交通等专项规划编译以及重大项目工程选址，为南充市政府建设临江新区提供了规划、征地拆迁等工作的前期用图，在后续突飞猛进的城市发展中也将为土地资源、经济规划、生态环境和教育卫生等多方面提供帮助，为南充加快建设成渝第二城、争创全省经济副中心打下坚实的基础。

（供稿：自然资源部第六地形测量队）