2023，哪些测绘地理信息热点让你印象深刻?

2023测绘地理信息热点回眸

编者按：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。这一年，测绘地理信息工作者紧扣时代脉搏，围绕“两支撑、两服务“定位，加快测绘地理信息事业转型升级，更好支撑高质量发展， 交出了一份亮眼的答卷。《中国自然资源报》以时间为序梳理2023测绘地理信息热点新闻 ，以此回望2023、展望2024。

01新型基础测绘业务格局初步确立

1月，国家新型基础测绘建设西安试点通过验收；4月，国家新型基础测绘建设嘉兴市（含嘉善县）试点通过验收；12月，国家新型基础测绘体系建设山东试点项目通过验收……2023年，新型基础测绘试点建设驶入快车道。我国已初步确立以现代测绘基准、实景三维中国、时空大数据平台为主要内容的新型基础测绘业务格局，新型基础测绘体系不断优化和完善，新型基础测绘根基进一步夯实。

近年来，自然资源系统开展了一系列新型基础测绘理论研究和实践探索，加快推进基础测绘主体产品从基本比例尺基础地理信息数据向实景三维中国转型、技术体系从数字化信息化向智能化转型、生产组织从传统模式向现代模式转型、管理体制从分级管理向统分结合转型、服务方式从定式化向泛在网络化转型。

02实景三维中国建设加快推进

3月，实景三维中国建设总体实施方案（2022~2025）印发，对实景三维中国建设的建设任务、技术路线与方法、主要成果与汇集、组织实施等进行说明。2023年，实景三维中国建设加快推进，完成4版覆盖全国陆地国土2米分辨率数字正射影像、1版优于1米分辨率数字正射影像生产，统筹国家及省、市力量推进城市三维模型数据（LOD1.3级）生产，实景三维数据有力支撑自然资源管理和经济社会高质量发展。

实景三维中国建设从2019年提出以来，历经试点探索、局部建设应用、全面部署推进三个阶段，取得了积极进展。实景三维中国建设坚持“边建边用”原则，围绕服务经济社会发展和生态文明建设，目前有灾害防治、智慧安防与调度、历史文化保护、国土空间规划、耕地保护、节约集约用地等22大类、百余种应用场景。

03智能网联汽车基础地图安全应用

3月，自然资源部发布《智能汽车基础地图标准体系建设指南（2023版）》，提出根据智能汽车基础地图数据现状、产业应用需要及未来发展趋势，建立适合我国国情的智能汽车基础地图标准体系。

2023年，自然资源部先后发布了《公开地图内容表示规范》，印发了有关自动驾驶地图安全应用的通知，修订了高级辅助驾驶地图审查技术规程，在确保地理信息安全的前提下，在全国范围内开放高级辅助驾驶地图普通道路应用，进一步释放地理信息潜能，激发市场活力，促进自动驾驶产业等新业态发展。

此外，自然资源部从政策引路、试点探索、服务保障、技术创新、标准带动等多方面支持业界充分利用地理信息数据要素，开发新型地图产品，丰富数字化应用场景。

04加强涉密基础测绘成果提供使用管理

3月，自然资源部修订了《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》，印发《涉密基础测绘成果提供使用管理办法》。该办法结合各地管理实践，落实简政放权要求，进一步下放审批权，缩短审批时间，加强事中事后监管，有利于规范涉密基础测绘成果提供使用，维护地理信息安全，为经济社会发展提供更好的地理信息保障服务。

05测绘地理信息事业转型升级

5月，全国测绘地理信息工作会议在长沙召开。会议提出，面向高质量发展新要求，全面推进测绘地理信息事业转型升级，明确了“为数字中国建设打造统一的时空基底、为高质量发展提供丰富的数据要素保障、为地理信息产业发展营造优良环境、为构建新安全格局严守测绘地理信息管理底线”的目标方向和重点任务。

8月，《自然资源部关于加快测绘地理信息事业转型升级更好支撑高质量发展的意见》印发，从强化测绘地理信息数据要素保障、拓展测绘地理信息赋能应用、构建测绘地理信息新安全格局、优化事业和产业发展环境、加强组织实施保障等方面作了总体部署，从新型基础测绘体系建设、实景三维中国建设、测绘地理信息数据基础制度建设和地理信息产业发展等方面明确了到2025年的发展目标，展望了到2030年的中长期目标。

各省级自然资源主管部门通过各种形式积极贯彻落实会议和文件精神，掀起加快测绘地理信息转型升级的热潮。

06贡嘎山等9座山峰高程数据公布

10月，经国务院批准并授权，自然资源部联合国家林业和草原局向社会公布贡嘎山等9座山峰高程数据。

其中，贡嘎山高程数据为7508.9米，四姑娘山高程数据为6247.8米，螺髻山高程数据为4354.2米，光雾山高程数据为2507.2米，狮子王高程数据为4981.3米，格聂山高程数据为6174.5米，央迈勇高程数据为6033.0米，仙乃日高程数据为5998.5米，夏诺多吉高程数据为5951.3米。

9座山峰高程数据与当前出版物、行政区划图和网络使用的高程值相比更加精确，充分反映了我国测绘地理信息科技水平和基础设施的进步。9座山峰主要位于国家级风景名胜区、国家级自然保护区、国家地质公园，依法公布并采用准确的山峰高程数据，有利于引导社会公众使用权威的重要地理信息数据，进一步树立自然保护的意识和科学理念。

07第一届中国测绘地理信息大会召开

11月，以“科技引领 创新驱动 北斗赋能 产业强国”为主题的第一届中国测绘地理信息大会在浙江德清召开。大会由主论坛、科技与产业发展沙龙、37场分论坛、测绘地理信息技术暨北斗应用博览会等多项活动组成，1.2万多名测绘地理信息相关领域工作者参会观展。

自2023年起，中国测绘地理信息大会每两年举办一届，由中国测绘学会、中国地理信息产业协会和中国卫星导航定位协会联合并轮流牵头主办，大会永久会址设在浙江德清。

08莫干山地信实验室揭牌

11月，莫干山地信实验室揭牌仪式在浙江德清举行。莫干山地信实验室由自然资源部与浙江省人民政府在德清共同建设，旨在充分发挥我国地理信息人才、技术、数据、产业等优势，创新科研工作机制，打造测绘地理信息领域国家级科技创新平台和人才高地，推进我国测绘地理信息事业转型升级。

莫干山地信实验室将体现全球视野和格局，聚焦国家战略部署和地方发展需求，围绕测绘地理信息相关领域开展核心技术攻关、重大产品研发和科技成果转化，打造世界一流的开放型、枢纽型时空信息科技创新与智能应用中心，力争成为全球性地理信息公共产品的研发基地和服务平台、国际地理信息高端创新要素的汇聚地、国家战略科技力量培育的主阵地和科技成果转化应用的创新地。

09应急测绘保障积石山6.2级地震抗震救灾

12月，18日23时59分，甘肃省临夏州积石山县发生6.2级地震，自然资源部门立即组织开展应急测绘，为抗震救灾提供了有力的测绘地理信息保障。地震发生后，自然资源部启动应急测绘保障三级预案，调动多颗卫星拍摄制作震区影像图。甘肃省自然资源厅快速启动测绘应急服务，青海省自然资源厅全力为抗震救灾提供测绘保障。

10统筹规范耕地保护卫星遥感监测

12月，《自然资源部关于统筹规范耕地保护卫星遥感监测工作的通知》印发。为解决实际工作中存在的卫片监测图斑下发统筹不够、频次过高、核实举证多，以及有的地方工作简单化、“一刀切”、层层加码等问题，自然资源部整合目前开展的支撑服务耕地保护的上半年地类变化监测、年度国土变更调查、土地卫片执法、“长牙齿”硬措施测绘遥感监测、耕地卫片监督等工作，把涉及的卫片监测任务统筹为季度卫片监测和年度卫片监测（全国国土利用动态全覆盖遥感监测）两项，减轻基层负担。

《通知》要求，各级自然资源主管部门既要充分认识卫片监测对加强耕地保护工作的重要支撑作用，发挥好技术优势，更要认识到卫片监测发现耕地变化情况只是提供问题线索，不能直接作为作出行政处罚的依据，必须坚持实事求是，开展实地核查，依据事实和政策客观作出耕地变化合法性判断。

来源：中国自然资源报